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歐盟旨在於聯合國第30屆氣候變化大會(COP30)上推動全球清潔轉型,並推進《巴黎協定》的落實。

在2025年11月10日至21日於巴西貝倫舉行的第30屆聯合國氣候變化大會(COP30)上,歐盟將重申其對氣候行動的堅定承諾。歐盟致力於引領全球邁向一個清潔、公平且具韌性的轉型。這一轉型旨在提供清潔且可負擔的能源、創造商機、促進經濟成長、提升產業競爭力,並確保「不讓任何人掉隊」。

這次會議是推進實現十年前《巴黎協定》目標的關鍵時刻。在這樣的時期,更需要支持多邊體系,並與全球夥伴攜手合作,特別是那些最受氣候變化影響的小島國與最不發達國家。歐盟將繼續在這一努力中發揮領導作用,作為一個可靠且具雄心的合作夥伴,不僅在本國積極落實氣候政策,還在國際上推動合作與減碳,堅定邁向2050年實現氣候中和的目標。

歐盟執行委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示:「本週在COP30,我們將重申對《巴黎協定》的堅定承諾。全球清潔轉型正在進行,且已不可逆轉。我們的首要任務是確保這一轉型公平、包容且公正。在貝倫,我們將傾聽全球夥伴的聲音,討論關鍵議題。為了保持共同目標的實現,我們必須承認各國的不同現實,並攜手前行。」

在COP30上,歐盟將呼籲集體行動,以應對當前氣候目標在雄心與落實上的落差,加速全球清潔能源轉型,減少全球升溫超過1.5°C的程度與時間,同時全面落實《巴黎協定》下的首次全球盤點(Global Stocktake, GST)及「全球承諾」,例如到2030年將可再生能源裝置容量提升三倍,並將全球能源效率改善速度加倍。這些目標與歐盟近期採納的《全球氣候與能源願景》相一致,該願景強調推動全球從化石燃料轉向可再生能源、能源效率與氣候韌性,並持續支持夥伴國實現這些目標。

今年的會議還應重點跟進全球盤點(GST)結果及聯合國最新的國家自主貢獻(NDCs)綜合報告,基於既有進展,明確如何加快COP28承諾的落實。

所有《巴黎協定》締約方均被要求在COP30前提交新的NDC。歐盟的新NDC將提交至《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC),目標是在2035年前相較1990年減少66.25%至72.5%的淨溫室氣體排放,涵蓋所有部門與所有溫室氣體。這是一個邁向2040年減少90%、並最終於2050年實現氣候中和的重要里程碑,與《巴黎協定》目標保持一致。

在碳定價與市場機制方面,COP30主席團計劃啟動「合規碳市場開放聯盟」(Open Coalition for Compliance Carbon Markets),旨在匯聚已實施或正積極推進碳定價機制的國家與地區。

歐盟談判團還將努力在「阿聯酋–貝倫全球氣候韌性框架」(UAE–Belém Framework for Global Climate Resilience)下,就氣候調適指標達成協議,以幫助各國追蹤進展並加強應對能力。

氣候融資也是本次COP30的重要議題。由阿塞拜疆與巴西提出的「從巴庫到貝倫路線圖」(Baku to Belém Roadmap)將提供一個戰略契機,目標是到2035年將發展中國家的氣候融資提升至每年至少1.3兆美元,動員UNFCCC內外所有行動者的參與,特別關注最脆弱的國家,包括最不發達國家與小島發展中國家。作為全球最大的公共氣候融資提供者,歐盟及其成員國在2024年共提供了317億歐元的公共資金,並進一步撬動了110億歐元的私人資金。

歐盟委員會成員出席情況:

  • 11月6日(星期四):主席馮德萊恩將出席世界領袖峰會全體會議,正式開啟COP30大會。

  • 11月7日(星期五):她將參加「高層產業脫碳圓桌會議」,討論如何引導全球工業轉向低碳與清潔能源,並在稍後參與能源轉型專題會議。

  • 執行副主席里貝拉本週已在里約熱內盧參加「COP30地方領袖論壇」。

  • 專員胡克斯特拉將再次領導歐盟談判團,與丹麥理事會主席團及成員國密切合作,落實10月21日批准的談判授權。

  • 專員約根森將參與「COP30能源日」及其他高層能源活動,並與加拿大共同主持「全球甲烷承諾」會議。

會議期間,歐盟委員會成員還將與巴西當局、國際組織、民間社會與私營部門代表舉行會晤。

背景:
根據2015年《巴黎協定》,194個國家同意將全球平均氣溫上升控制在2°C以下,並力求限制在1.5°C以內。各國需提交NDCs以表達各自的減排目標。歐盟堅定履行協定承諾,自1990年以來已減少溫室氣體排放37%,同時經濟增長近70%,目前僅佔全球排放量的6%。這一穩健的進展確保歐洲有望在2030年前至少減排55%,並在2050年實現氣候中和。這一轉型受到強有力的立法措施支持,包括擴大碳定價機制、設立社會氣候基金,以及創新與現代化基金的前所未有的財政支持。

 
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