在2025年11月10日至21日於巴西貝倫舉行的第30屆聯合國氣候變化大會(COP30)上,歐盟將重申其對氣候行動的堅定承諾。歐盟致力於引領全球邁向一個淨零、公平且具韌性的轉型。這一轉型旨在提供清潔且可負擔的能源、創造商機、促進經濟成長、提升產業競爭力,並確保「不讓任何人掉隊」。
這次會議是推進實現十年前《巴黎協定》目標的關鍵時刻。在這樣的時期,更需要支持多邊體系,並與全球夥伴攜手合作,特別是那些最受氣候變化影響的小島國與最不發達國家。歐盟將繼續在這一努力中發揮領導作用,作為一個可靠且具雄心的合作夥伴,不僅在本國積極落實氣候政策,還在國際上推動合作與減碳,堅定邁向2050年實現氣候中和的目標。
歐盟執委會主席范德賴恩表示:「本週在COP30,我們將重申對《巴黎協定》的堅定承諾。全球淨零轉型正在進行,且已不可逆轉。我們的首要任務是確保這一轉型公平、包容且公正。在貝倫,我們將傾聽全球夥伴的聲音,討論關鍵議題。為了保持共同目標的實現,我們必須承認各國的不同現實,並攜手前行。」
在COP30上,歐盟將呼籲集體行動,以應對當前氣候目標在雄心與落實上的落差,加速全球清潔能源轉型,減少全球升溫超過1.5°C的程度與時間,同時全面落實《巴黎協定》下的首次全球盤點(Global Stocktake, GST)及「全球承諾」,例如到2030年將可再生能源裝置容量提升三倍,並將全球能源效率改善速度加倍。這些目標與歐盟近期採納的《全球氣候與能源願景》相一致,該願景強調推動全球從化石燃料轉向可再生能源、能源效率與氣候韌性,並持續支持夥伴國實現這些目標。
今年的會議還應重點跟進全球盤點(GST)結果及聯合國最新的國家自主貢獻(NDCs)綜合報告,基於既有進展,明確如何加快COP28承諾的落實。
所有《巴黎協定》締約方均被要求在COP30前提交新的NDC。歐盟的新NDC將提交至《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC),目標是在2035年前相較1990年減少66.25%至72.5%的淨溫室氣體排放,涵蓋所有部門與所有溫室氣體。這是一個邁向2040年減少90%、並最終於2050年實現氣候中和的重要里程碑,與《巴黎協定》目標保持一致。
在碳定價與市場機制方面,COP30主席團計劃啟動「合規碳市場開放聯盟」(Open Coalition for Compliance Carbon Markets),旨在匯聚已實施或正積極推進碳定價機制的國家與地區。
歐盟談判團還將努力在「阿聯酋–貝倫全球氣候韌性框架」(UAE–Belém Framework for Global Climate Resilience)下,就氣候調適指標達成協議,以幫助各國追蹤進展並加強應對能力。
氣候融資也是本次COP30的重要議題。由亞塞拜然與巴西提出的「從巴庫到貝倫路線圖」(Baku to Belém Roadmap)將提供一個戰略契機,目標是到2035年將發展中國家的氣候融資提升至每年至少1.3兆美元,動員UNFCCC內外所有行動者的參與,特別關注經濟脆弱的國家,包括發展落後國家與小島發展中國家。作為全球最大的公共氣候融資提供者,歐盟及其會員國在2024年共提供了317億歐元的公共資金,並進一步動用110億歐元的私人資金。
專員胡克斯特拉(Pete Hoekstra)將再次領導歐盟談判團,與丹麥理事會主席團及成員國密切合作,落實10月21日批准的談判授權。
專員約根森將參與「COP30能源日」及其他高層能源活動,並與加拿大共同主持「全球甲烷承諾」會議。
會議期間,歐盟委員會成員還將與巴西當局、國際組織、民間社會與私營部門代表舉行會晤。
背景:根據2015年《巴黎協定》,194個國家同意將全球平均氣溫上升控制在2°C以下,並力求限制在1.5°C以內。各國需提交NDCs以表達各自的減排目標。歐盟堅定履行協定承諾,自1990年以來已減少溫室氣體排放37%,同時經濟增長近70%,目前僅佔全球排放量的6%。這一穩健的進展確保歐洲有望在2030年前至少減排55%,並在2050年實現氣候中和。這一轉型受到強有力的立法措施支持,包括擴大碳定價機制、設立社會氣候基金,以及創新與現代化基金的前所未有的財政支持。
新聞來源:歐盟執委會
