法國與義大利正呼籲歐洲委員會，將進口肥料排除在歐盟碳邊境稅（CBAM）之外。該制度已於 1 月 1 日正式生效，兩國認為此舉有助於維持歐洲農民的競爭力。

根據《Euronews》取得的兩份文件，法國與義大利要求歐盟將肥料產品豁免於碳邊境稅。該稅制要求歐盟進口商須為進口產品在生產過程中造成的污染付費。

法國與義大利官員擔心，這項措施將使歐盟農業部門面臨肥料成本「大幅上升」的風險。法方估計，由於新增稅負，肥料價格可能上漲約 25%。

法國在一封由《Euronews》取得的信函中表示：「延後實施這項措施，將有助於緩解種植業部門的緊張情勢，並讓相關經濟業者有時間在 2026 年作物年度前，恢復令人滿意的肥料供應條件。」

肥料在農業中扮演關鍵角色，能補充土壤中的養分（如氮），以提高作物產量並確保糧食安全，儘管其使用也伴隨一定的環境挑戰。然而，製造這些化學品所需的龐大能源消耗，最終仍將反映在歐盟的碳邊境稅之中。

歐盟的碳邊境稅——碳邊境調整機制（CBAM）——目前涵蓋氮肥產品，包括氨、複合肥、礦物肥料，以及其他在生產過程中具有高排放的肥料。

儘管法國整體上支持這項徵費，並稱其為強化碳定價、確保與第三國公平競爭的「關鍵工具」，但巴黎方面也表示擔憂，認為該法規勢必會進一步推高成本，讓本已因作物價格疲弱、肥料進口成本上升（尤其是來自俄羅斯）而承壓的農民雪上加霜。

阿爾及利亞、白俄羅斯、中國、埃及及美國，都是向歐盟出口肥料的主要國家之一。來自白俄羅斯與俄羅斯的肥料已於去年夏天遭到歐盟加徵關稅。

義大利部長洛洛布里吉達（Lollobrigida）表示，即便法義兩國提出的豁免建議獲得採納，這些關稅仍將在該制度下繼續適用。

更多支持歐洲農民的措施

第二封由義大利農業部簽署的信函，敦促歐洲委員會在近期內考慮同步推出更多有利於農民的配套措施。

義大利農業部長表示，其中一項做法可包括取消對來自第三國進口肥料所徵收的關稅。

致函歐盟農業專員克里斯托夫・漢森（Christophe Hansen）的義大利信件中指出：「令人憂心的市場情勢顯示，應盡快啟動暫停適用碳邊境調整機制（CBAM）對肥料影響的條款。」

總部位於布魯塞爾的產業協會「歐洲肥料協會」（Fertilisers Europe）則表示，CBAM 財務機制的正式生效，將為歐盟肥料混配商與進口商帶來「高度的財務不確定性」，使其無法繼續下達新的肥料訂單。「目前歐盟約有 50% 的肥料供應來自第三國，而現有庫存僅能滿足明年約 60% 的需求，這種不確定性正威脅肥料貿易的正常運作，也危及歐洲農民持續取得肥料的穩定性，」歐洲肥料協會（Fertilisers Europe）在聲明中表示。

歐盟農業部長在布魯塞爾會面

歐盟各國農業部長將於週三在布魯塞爾會晤，討論是否可能讓肥料豁免適用碳邊境調整機制（CBAM）。與此同時，歐洲各國政府也正就如何批准具爭議性的「南方共同市場（Mercosur）」貿易協議展開辯論。該協議涉及包括巴西在內的拉丁美洲國家，內容將全面降低關稅，但同時也會對南美洲商品開放歐洲單一市場。

歐洲委員會於 1 月 6 日宣布，將自 2028 年起在下一期共同農業政策（CAP）預算下，提供高達 450 億歐元的資金，以安撫農民的不滿情緒。

根據兩名歐盟官員透露，法國正積極爭取成員國支持其提出的肥料豁免提案。

一名歐盟外交官向《Euronews》表示：「我們正在審視法國的提案。」

新聞來源：euro news